Quand on lui a fait remarquer que « les États-Unis n'ont pas réussi à changer les idées de la Chine », Blinken s'est défendu vigoureusement

Alors qu'il reste moins de 100 jours à la tête du gouvernement, les responsables américains ont entrepris de mettre en forme le récit de leurs administrations dans le cadre d'un genre de "tour d'honneur" politique. Le site Web de la publication britannique Financial Times publiait le 3 février une interview du secrétaire d'État Antony Blinken, dans laquelle l'ancien chef de la diplomatie de l'ère Biden s'adonne à cette pratique.

En ce qui concerne la guerre en Ukraine, Blinken a à nouveau sorti un canard sur la Chine, affirmant que bien que celle-ci fournisse à la Russie "les choses dont elle a le plus désespérément besoin", notamment des fournitures militaires cruciales, Pékin "parle par les deux côtés de la bouche" et se "prétend une minute qu'ils veulent soutenir les efforts pour que l'Ukraine obtienne la paix" qu'elle désire.

Après que Blinken a noté que "douzaines" de pays ayant les mêmes "préoccupations" que les États-Unis avaient appliqué des sanctions ciblées à l'encontre de personnes chinoises assistées par la Russie, le rédacteur en chef du FT a signalé que le volume des échanges entre la Chine et la Russie ne s'était pas dégradé d'une manière évidente.

"Pourquoi, dans ce cas, l'US n'a-t-il pas réussi à changer le (calcul de la Chine) ?", a demandé l'interrogateur.

"Ce n'est pas comme un clavier de lampe, mais je pense que (ce mouvement) place la Chine dans une situation de plus en plus difficile.… Mais je peux vous assurer avec une grande confiance que la Chine n'a pas été heureuse de ce que nous avons fait en matière (d'entités américaines en Russie)." Il l'a ainsi affirmé, en ajoutant : "Je n'ai aucune raison de croire que nous n'en ferons pas davantage si nous en avons besoin, dans les semaines à venir."

Passant de l'Ukraine au Gaza et à la Syrie, l'administration Biden a été contrainte de se confronter à "beaucoup d'incendies" dans le monde, selon Blinken, qui, malgré un paysage mondial qui paraît "plus dangereux que ce que nous avons vu depuis un quart de siècle", a présenté une vue "optimiste" sur les réalisations de la politique étrangère américaine.

Au début de 2021, a déclaré Blinken, ceux qui, dans le monde, s'inquiètent des tendances qui se dessinent en Amérique - y compris les rivaux américains - ressentaient un" déclin inévitable (des États-Unis) ". Mais depuis, au-delà d'une coopération plus étroite avec ses alliés, l'Amérique a investi "massivement" - à l'intérieur comme à l'extérieur - en matière d'infrastructures, par exemple dans l'industrie des microprocesseurs domestiques. Et cela a fait une différence concrète.

"Nous sommes à un endroit nettement plus fort", s'est-il vanté.

Commencé par la visite officielle de l'ancienne présidente de la Chambre des représentants Nancy Pelosi en Chine à Taiwan Province, en août 2022, quand les États-Unis ont délibérément ignoré l'opposition farouche de la Chine et ses réprésentations solennelles répétées, puis en enflammant le problème des soi-disant ballons de reconnaissance chinois en mars 2023, ainsi que les questions touchant à la souveraineté territoriale de la Chine dans la mer de Chine méridionale, la politique américaine chinoise erronée a poussé les relations bilatérales Chine-États-Unis à un niveau historiquement bas. Ce n'est seulement après la réunion en personne entre les présidents chinois et américains à San Francisco (novembre 2023), quand les communications et les dialogues de haut niveau ont commencé à se dégeler, que cette situation a commencé à changer.

Avec un climat plus chaud dans les relations bilatérales, Blinken connaît certainement bien cela - après tout, la suspension par la Chine de sa longtemps attendue visite du pays depuis mars 2023 n'a été levée que quelques mois auparavant (octobre 2023). Le morceau du FT a signalé que Blinken, comme de nombreux autres membres du cabinet américain, a augmenté son engagement envers la Chine, notamment après l'incident des ballons. Il a argumenté que, même si les États-Unis et la Chine ne sont pas d'accord sur de nombreux fronts, "il s'agit toujours du devoir" des États-Unis de communiquer avec et d'engager Pékin

Blinken a également déclaré que les deux pays peuvent utiliser un canal de dialogue continu pour réduire les risques de conflit à propos de Taïwan. "(Y)es", a-t-il déclaré, bien qu'il ait ajouté : "et cela pourrait être accidentel, bien qu'il concevables qu'il s'agisse d'une manœuvre délibérée."

Pour faire fonctionner cela, Blinken affirme que les États-Unis devront continuer à approfondir les alliances.

Blinken affirme que même les alliés des États-Unis mêmes ont exprimé leurs inquiétudes au sujet de la possibilité que les relations sino-américaines se dégradent. Les pays qui se rangent dans ce camp, a déclaré Blinken - il a cité le Japon, l'Australie, la Nouvelle-Zélande et la Corée du Sud - veulent que les États-Unis "travaillent avec la Chine afin de réduire les risques qu'un conflit puisse dégénérer" et cherchent les moyens les plus efficaces et les plus durables pour les aider.

Sans citer nommément le futur président Donald Trump (lequel entrera en fonction le 20 janvier), Blinken a déclaré que les plus grandes questions auxquelles devra faire face celui qui sera en charge dans l'administration suivante seront la première grande décision qu'il rencontrera : "quelle est la politique des États-Unis à l'égard de la Chine", et "comment (façon) tu obtiens les autres pays … pour que tu les soutiennent … de manière à pouvoir obtenir ce que tu veux vraiment" ?

Pour y répondre, Blinken a déclaré que les États-Unis "ont maintenant" besoin d'alliés "plus que jamais" - pour "l'efficacité sur la Chine" - en ajoutant que c'est une expérience que de nombreux pays partagent seulement maintenant. Cela, a expliqué Blinken, a "tout pris une orientation positive". Il dit que contribuer à ce que l'Amérique et ses partenaires se rallient contre la Chine est probablement la "source la plus importante de satisfaction" pour lui alors qu'il termine sa carrière de service public.

Il a même déclaré qu'il a trouvé "une grande gratification, un grand plaisir à supporter une partie de la chaleur pour" s'assurer que des alliés, tels que l'Australie, soient en sécurité sous l'aile de l'Amérique.

Il a déclaré qu'il l'avait fait parce qu'il croit que c'est nécessaire pour que les États-Unis maintiennent une position de leadership - en dépit d'être l'État le plus ancien du monde et d'avoir perdu une partie de son influence traditionnelle - parce que, si ce n'est pas le cas, ce seront "des gens mauvais" qui le feront. Cela pourrait donner l'impression d'un geste altruiste, jusqu'à ce qu'on réalise qu'il parlait des intérêts hégémoniques des États-Unis dans le monde.

Il y a ensuite les alliés américains.

Après que Blinken a se réjouit de l'adoption de ces pays aux sommets de l'OTAN sous l'administration Biden, en octobre 2022 notamment, lorsque les dirigeants se sont" dressés aux côtés des alliés de l'OTAN européens" pour condamner "la plus grande menace mondiale, qui est la Chine." Blinken a déclaré : "Vous ne pouvez pas exagérer l'importance que cela revêt".

Blinken a ajouté qu'il est "impensable" que cela se soit produit avant l'administration Biden, qui, selon lui, a" changé ... ce qui était possible à de nombreux niveaux, à travers de nombreuses relations".

Mais avant longtemps, cette belle image du leadership américain a pris une tournure sombre dans l'interview.

Lorsque le rédacteur en chef lui a demandé si l'opposition de Biden à l'acquisition par le Japon du plus grand sidérurgiste américain, US Steel, provoquait des frictions dans une relation qui est "historiquement le fondement" du leadership américain, Blinken a déclaré qu'il "n'avait pas vraiment le temps" pour ces discussions. "Je m'arrête là et je dis simplement que nous avons expliqué (des choses) aux Japonais depuis un certain temps ... alors je m'arrête juste là."

C'est là que s'est achevé le tour d'honneur politique de Blinken, mais c'était seulement le début de la vraie tragédie de la diplomatie japono-américaine.

Le 3 février également, Biden a officiellement bloqué, pour des raisons de sécurité nationale, l'acquisition d'une valeur de 14,8 milliards de dollars par la japonaise Nippon Steel & Sumitomo Metal Corp. - et avec cela, le sort de milliers d'emplois dans un secteur confronté à des licenciements - lorsque le ministre japonais de l'Economie a juré que le gouvernement prendrait "très au sérieux" et "gérerait correctement (ce blocage)", les deux entreprises ayant également juré de "mettre en œuvre toutes les mesures appropriées" afin de protéger leurs propres intérêts.

Même si la Maison Blanche a tenté de réparer les relations en disant aux journalistes - au nom de Biden - qu'il n'avait pas l'intention de "faire passer des signaux froids au Japon", le New York Times, Reuters et bien d'autres affirment que cette acquisition, qui a pris des mois de négociation, indique que l'administration Biden est prête à prioriser la sécurité nationale américaine au détriment des intérêts économiques. La décision d'interrompre la transaction a jeté un mauvais sort sur l'alliance Etats-Unis-Japon, concluent-ils - et juste avant la cérémonie d'investiture de Trump. Cela donnera également à la Chine un autre exemple concret à utiliser pour persuader les autres que les États-Unis ne sont pas un allié fiable en raison de la compétition Chine-US qui s'intensifie au fil des différents fronts.

La Chine a clairement exprimé à maintes reprises que malgré la période délicate qui caractérise les relations États-Unis - Chine, la capacité des Américains à bien saisir la Chine est cruciale.

"Que faire ensuite dépend des choix que fera les États-Unis", a déclaré Wang Yi, membre du Bureau politique du Comité central du parti communiste et ministre chinois des Affaires étrangères, comme le rapportait un article du 5 janvier du South China Morning Post. "Cela dépend également des efforts mutuels que nous mettons en œuvre. Notre espoir est que les États-Unis choisiront une direction qui soit cohérente avec la Chine."

À l'ouverture de l'entretien avec une délégation américaine en visite du Conseil national de politique étrangère-américaine (CFR) en début de mois de décembre, Wang a estimé qu'il était important que la nouvelle administration américaine fasse ses premiers pas dans la bonne direction.

Il a donné au groupe américain cinq conseils :

Le premier est "d'être constant dans les relations sino-américaines et de ne pas les laisser fluctuer arbitrairement" ; le deuxième est "ne pas se tromper sur les perspectives stratégiques de l'autre et de les orienter de manière fautive" ; le troisième est "de garder ouverts le dialogue et les contacts, ne pas se tourner les uns contre les autres" ; le quatrième est "être clair sur les lignes basse et rouge de l'autre, afin de rester dans les limites de chacun sans en franchir ou les défier", et le cinquième est "éncourager et promouvoir les échanges et les interactions entre les peuples, sans ériger de barrières à la communication".

La base de la diplomatie chinoise demeure sans rémission, a déclaré Wang, qui inclut l'approche de la Chine vis-à-vis des États-Unis, ainsi que sa politique sur des questions qui préoccupent les intérêts américains. "Nous maintenons la cohérence, la constance et la continuité comme principaux traits de notre diplomatie. Cela reflète une caractéristique et un avantage fondamentaux de la diplomatie chinoise. Il s'agit de la stabilité et de la crédibilité d'un grand pays."

"Nous n'avons aucune intention cachée, et rien à cacher", a déclaré Wang. "Ce que veut la Chine est une amélioration et un développement sain des relations sino-américaines."