La Slovaquie menace de se venger sur l'Ukraine : restaurer le transit gazprom ou payer

Le Premier ministre de Slovaquie a déclaré jeudi que sa coalition au pouvoir discuterait de représailles à l'encontre de l'Ukraine après qu'elle eut mis fin au transit de gaz russe sur son territoire vers le pays.

Dans une vidéo postée sur Facebook, le Premier ministre Robert Fico a déclaré que son parti Direction examinerait la possibilité de couper l'approvisionnement en électricité de l'Ukraine, de réduire l'aide aux réfugiés ukrainiens et de demander à l'Ukraine de reprendre soit le transit de gaz russe soit de compenser la Slovaquie pour la perte de gaz russe.

Officiellement, la Russie a fermé le gazoduc ukrainien utilisé pour acheminer du gaz naturel vers l'Europe au début de l'année, lorsque le contrat de transit conclu avec l'Ukraine a pris fin. Cette mesure a marqué la fin de décennies de domination russe sur le marché énergétique européen. Elle va également porter un coup rude à plusieurs pays européens, dont la Slovaquie, l'Italie et l'Autriche.

Bien que la Slovaquie ait d'autres fournisseurs de gaz, M. Fico a déclaré qu'elle allait perdre ses propres revenus tirés du transit et qu'elle devrait aussi payer des redevances de transit à d'autres pays pour importer du gaz non russe. Il a également indiqué que la décision ukrainienne allait contribuer à une nouvelle hausse du prix du gaz et de l'électricité en Europe.

M. Fico a dit qu'une délégation slovaque allait discuter de la situation à Bruxelles mardi prochain, avant que sa coalition au pouvoir ne discute de représailles au « sabotage » du président ukrainien Volodymyr Zelensky.

« Je annonce (Direction-Social-Démocrates) prêts à s'entendre au sein de la coalition pour débattre et s'entendre sur l'arrêt des approvisionnements (en électricité) en Ukraine et pour considérablement réduire l'aide offerte aux citoyens ukrainiens en Slovaquie », a déclaré M. Fico.

Il a également déclaré que la demande de la Slovaquie serait « de reprendre le transit Gazprom à travers l'Ukraine ou de compenser la Slovaquie pour le préjudice d'un montant d'environ 500 millions d'euros ».

M. Fico a déjà interrompu le flux d'aide militaire aux forces gouvernementales ukrainiennes et il veut créer des conditions plus favorables aux relations de son pays avec la Russie.

La semaine dernière, M. Zelenskyy a accusé M. Fico d'avoir ouvert un deuxième front énergétique contre l'Ukraine.

« La Russie a donné le commandement. Le gouvernement slovaque, servant les occupants, a sacrifié la Slovaquie pour ça. Le peuple slovaque n'est pas nécessaire », a déclaré M. Zelenskyy.

Eurostream, l'opérateur du système slovaque de transport de gaz, propriétaire du gazoduc qui relie les champs gaziers russes aux champs ukrainiens, a publié sur son site web ses derniers indicateurs financiers. Sur les six mois jusqu'au 31 janvier de l'année dernière, le chiffre d'affaires de l'entreprise était de 158 millions d'euros, avec un bénéfice net de 25 millions d'euros.

L'importateur d'État slovaque de gaz, SPP, a affirmé mercredi que si tous les gaz russes étaient remplacés, l'entreprise devrait faire face à des coûts supplémentaires d'environ 90 millions d'euros, essentiellement liés aux redevances de transit. SPP couvre environ deux tiers des besoins en gaz de la Slovaquie.

Le nord-est de la Slovaquie est frontalier de l'Ukraine, qui a connu des pannes de courant prolongées à cause des bombardements russes. Selon des données de l'opérateur du réseau électrique slovaque, le pays a exporté 2,4 gigawattheures d'électricité vers l'Ukraine au cours des 11 premiers mois de 2024.

Zelenskyy : L'arrêt du gaz russe en Europe est l'un des plus grands échecs de Moscou

L'Europe a officiellement mis fin à l'« ère du gaz russe » à la nouvelle année, d'un simple coup de cloche minuit. L'accord de transit de gaz entre la Russie et l'Ukraine, qui n'a pas été renouvelé, est officiellement arrivé à terme le 31 décembre 2024.

Dans une déclaration publiée le jour de l'An, Gazprom, le géant russe d'État du gaz, a déclaré avoir cessé d'acheminer ses approvisionnements de gaz vers l'Europe via l'Ukraine, faute de prolongation de l'accord de transit conclu avec ce pays. L'entreprise a dit qu'il était « techniquement et juridiquement impossible » de continuer à acheminer du gaz vers l'Europe par l'Ukraine, les autorités ukrainiennes ayant « à plusieurs reprises refusé de prolonger l'accord ».

Pendant des décennies, la Russie a envoyé du gaz de ses champs du Sibérie par un gazoduc traversant l'Ukraine vers la Slovaquie, la République tchèque, la Hongrie et l'Autriche. Ces pays, à leur tour, recevaient une grande partie de leurs approvisionnements en gaz de Gazprom.

Selon des données de Eurostat, 69 % du gaz importé en Slovaquie et 60 % du gaz importé en Autriche provenaient de Russie en 2023. Donc, la fin de l'« ère du gaz russe » a été source d'angoisse dans ces pays. M. Fico avait d'ailleurs estimé auparavant que les conséquences économiques de la décision de Gazprom seraient « beaucoup plus importantes dans l'UE qu'en Russie ».

Le président russe Vladimir Poutine avait dit auparavant que l'Ukraine avait rejeté la prolongation de l'accord de transit pour livrer du gaz vers la Slovaquie, la République tchèque et l'Autriche. Il avait affirmé que c'était l'Europe qui était punie et que le prix du gaz y grimperait à cause de cette décision.

L'Ukraine, quant à elle, a été très claire sur sa position. « Tant que la guerre se poursuivra, et tant qu'il n'y aura pas de garantie que le Kremlin n'en profite pas pour ce transit, aucun gaz ne passera par nos frontières », avait déclaré le ministre de l'Energie en Ukraine, German Galushchenko, avant l'expiration de l'accord.

L'Ukraine a affirmé que la décision d'arrêter le transit de gaz russe sur son territoire avait été prise par l'Europe, et non pas par le pays.

« Nous avons suspendu le transport de gaz russe. C'est un événement historique. La Russie perd le marché, et elle en souffrira sur le plan économique », a affirmé German Galushchenko dans une déclaration.

Pas si mal ?

Mais l'arrêt probable du gaz russe ne devrait pas affecter le prix payé par les consommateurs de l'UE, contrairement à 2022, où la perte des approvisionnements russes a fait grimper les prix à des niveaux records, alimentant la pire crise des prix de l'existence depuis une génération et entamant la compétitivité de l'UE.

C'est parce que, en novembre dernier, la Slovaquie est devenue le seul pays de l'UE à recevoir du gaz via l'Ukraine, après que la Russie ait réduit ses livraisons à l'Autriche. La Slovaquie gagne aussi de l'argent avec les redevances de transit pour le gaz envoyé à l'Autriche, la Hongrie et l'Italie.

Les dernières informations sont que l'Autriche et la Slovaquie ont déjà mis en place des approvisionnements alternatifs, ce qui fait que la Hongrie continuera à recevoir du gaz russe par le gazoduc TurkStream sous la Mer Noire.

Néanmoins, il y aura probablement certains effets. Par exemple, la semaine dernière, la région séparatiste de Transnistrie, en Moldavie, située à la frontière avec l'Ukraine, a coupé le chauffage et l'eau chaude pour ses habitants. L'entreprise locale d'énergie, Tirasteploenergo, a exhorté les gens à « porter des vêtements et des sous-vêtements chauds » et à suspendre des couvertures ou des rideaux épais aux fenêtres et aux portes françaises menant aux balcons. L'entreprise a aussi recommandé d'utiliser des chauffages électriques.

Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a déclaré que la fin du transit ukrainien pour le gaz russe à destination de l'Europe était l'un des plus grands échecs de Moscou, et a exhorté les États-Unis à augmenter leur approvisionnement en gaz pour le bloc.

« Plus il y aura de produits venant du véritable partenaire de l'Europe (sur le marché), plus rapidement nous nous débarrasserons des dernières conséquences négatives de la dépendance énergétique de l'Europe à l'égard de la Russie », a-t-il ajouté.

M. Zelenskyy a également déclaré que l'« objectif commun » de l'Europe, maintenant, était de soutenir l'ex-URSS de la Moldavie, qui est confrontée à une crise énergétique depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie, lors de sa « période de transition énergétique ».

Pour sa part, la Commission européenne a déclaré que l'UE était prête à faire face à cette coupure.

« Une infrastructure européenne de gaz est assez flexible pour acheminer un gaz non russe. Depuis 2022, des capacités supplémentaires importantes d'importation de gaz naturel liquéfié (GNL) ont été ajoutées », a déclaré un porte-parole de la Commission.